Rūta Ežerskiene, bankas Citadele vadītāja un valdes priekšsēdētāja
Pērn vidējā darba alga Latvijā pirms nodokļu nomaksas sasniedza 1815 eiro, bet kaimiņvalstīs tā jau ir pārsniegusi 2000 eiro slieksni. Vienlaikus dati liecina, ka ēnu ekonomikas īpatsvars Baltijas valstīs nesamazinās. Kas veicina šo tendenci, un ko tā nozīmē reģiona ekonomikai?
Rīgas Ekonomikas augstskolas (SSE Riga) jaunākā pētījuma “Ēnu ekonomikas indekss Baltijas valstīs” dati liecina, ka ēnu ekonomikas apjoms Baltijas reģionā ir stabilizējies salīdzinoši līdzīgā līmenī. Latvijā un Igaunijā ēnu ekonomikas īpatsvars ir nedaudz palielinājies, sasniedzot attiecīgi 21,8 % un 20,8 % no IKP.
Turpretī Lietuvā ir fiksēts neliels samazinājums par 1,1 procentpunktu, noslīdot līdz 23,6 % no IKP. Neraugoties uz šo uzlabojumu, Lietuvā joprojām ir lielākais ēnu ekonomikas īpatsvars Baltijā, lai gan vienlaikus pērn tur reģistrēta arī augstākā vidējā bruto darba samaksa reģionā – aptuveni 2415 eiro mēnesī.
Raksts turpinās pēc reklāmas
Reģionālajai nevienlīdzībai ir nozīme
Diemžēl vidējās algas pieaugums valstī automātiski nenozīmē labklājības pieaugumu visām sabiedrības grupām. Valsts vidējos darba samaksas rādītājus būtiski ietekmē ienākumu nevienlīdzība un reģionālās atšķirības, kas Latvijā ir īpaši izteiktas.
Ja pērn Rīgā un Pierīgā vidējā alga pēc nodokļu nomaksas sasniedza 1990 eiro, tad Latgalē tā bija tikai 1302 eiro. Šī plaisa tieši atspoguļojas arī ēnu ekonomikas datos – Latgalē “pelēkās zonas” apjoms uzrāda antirekordu – 25,7 % no IKP. Zemais oficiālās darba samaksas līmenis reģionos un zemāk atalgotajās nozarēs turpina veicināt ēnu ekonomiku. Piemēram, izmitināšanas un ēdināšanas pakalpojumu nozare 2025. gadā bija viszemāk atalgotā nozare Latvijā, kur vidējā bruto darba alga bija 1190 eiro mēnesī. Lai gan dzīve ārpus galvaspilsētas nereti tiek uzskatīta par lētāku, pārtikas, degvielas un citu ikdienā nepieciešamo preču cenas visā valstī ir līdzīgas. Tādēļ mājsaimniecības ar zemākiem ienākumiem reģionos saskaras ar tādu pat cenu izmaksu slogu kā Rīgas iedzīvotāji.
Darba samaksas pieaugumu veicina darbaspēka trūkums
Darba samaksas pieaugumu Baltijas valstīs lielā mērā veicina nozares ar augstu produktivitāti, piemēram, informācijas un komunikācijas tehnoloģijas (IKT), augsto tehnoloģiju ražošana un enerģētika. Savukārt uzņēmumi mazāk produktīvās nozarēs nevar atļauties tikpat strauji palielināt oficiālās algas. Tomēr izteiktais darbaspēka trūkums liek arī šiem uzņēmumiem maksāt lielākas algas, un daudzos gadījumos daļa no atalgojuma tiek izmaksāta neoficiāli skaidrā naudā.
Interesanti, ka šis tirgus spiediens ietekmē arī ēnu ekonomikā strādājošos uzņēmumus. Lai konkurētu ar uzņēmumiem, kas pilnībā ievēro nodokļu nomaksas prasības, arī pelēkajā ekonomikā strādājošajiem uzņēmumiem nākas palielināt darbinieku atalgojumu. Tas daļēji izskaidro, kāpēc pētījumā aplokšņu algas joprojām ir lielākā ēnu ekonomikas komponente, veidojot 47,1 % no visas pelēkās zonas Latvijā, 43,7 % Igaunijā un 36,6 % Lietuvā. Proporcionāli aplokšņu algu īpatsvars nedaudz sarūk, taču reālajā naudas izteiksmes apjomā aplokšņu algas seko oficiālo algu inflācijai.
Igaunijas un Lietuvas pieredze
Kaimiņvalstu piemērs labi ilustrē – lielākas algas automātiski nenozīmē mazāku ēnu ekonomikas īpatsvaru.
Raksts turpinās pēc reklāmas
Igaunijā pagājušajā gadā vidējā alga pirms nodokļu nomaksas pārsniedza 2000 eiro slieksni, taču vienlaikus fiksēts arī ēnu ekonomikas pieaugums par 1,4 procentpunktiem. Šo dinamiku ietekmējusi ilgstošā ekonomikas recesija un nodokļu paaugstināšana, kas radīja spiedienu uz oficiālo algu un nodokļu slogu. Uzņēmumiem ar zemāku produktivitāti segt šīs papildu izmaksas kļūst arvien grūtāk.
Tas liecina, ka pat ekonomikā ar salīdzinoši augstu vidējo darba samaksu uzņēmumi ekonomiskās nenoteiktības periodos var izvēlēties daļēji darboties ēnu ekonomikā, lai mazinātu nodokļu slogu un veidotu finansiālu drošības rezervi.
Savukārt Lietuva pēdējos gados ir ieviesusi virkni digitālu risinājumu, lai ierobežotu skaidras naudas darījumus un uzlabotu nodokļu administrēšanu būvniecības nozarē. Apvienojumā ar stingrākiem sodiem par nelegālo nodarbinātību šie pasākumi ir radījuši spēcīgāku motivāciju uzņēmumiem legalizēt darba attiecības un oficiāli deklarēt darba samaksu. Pateicoties mērķtiecīgai digitalizācijai un finanšu tehnoloģiju ( fintech) risinājumu ieviešanai, Lietuvai ir izdevies panākt pakāpenisku progresu, lai gan kopējais ēnu ekonomikas īpatsvars valstī joprojām ir salīdzinoši augsts.
No reģionālo atšķirību mazināšanas līdz digitalizācijas paātrināšanai
Pētījuma rezultāti atklāj būtisku paradoksu: oficiālā atalgojuma pieaugums Baltijas valstīs automātiski nenozīmē ēnu ekonomikas samazināšanos. Tā vietā ēnu ekonomika pielāgojas jaunajiem apstākļiem. Mazāk produktīvās nozarēs un ekonomiski vājākos reģionos tirgus spiediens veicina nedeklarēta atalgojuma pieaugumu, savukārt ekonomikas lejupslīdes periodos uzņēmumi arvien biežāk izmanto ēnu ekonomiku kā neformālu drošības spilvenu.
Lai pārrautu šo ciklu, Baltijas valstu politikas veidotājiem būtu jākoncentrējas uz divām galvenajām prioritātēm. Pirmkārt, valdībām jāmazina ievērojamās ienākumu atšķirības starp galvaspilsētām un reģioniem. Otrkārt, jāturpina modernu digitālo risinājumu ieviešana valsts pārvaldē. Lietuvas pieredze, ko apstiprina arī starptautiski pētījumi, liecina, ka digitālie rīki ne tikai uzlabo nodokļu administrēšanu, bet arī veicina elektronisko maksājumu izmantošanu, tādējādi būtiski apgrūtinot negodprātīgiem uzņēmumiem iespējas slēpt darījumus.
Bez mērķtiecīgas valsts politikas rīcības ilgstoši augsts ēnu ekonomikas līmenis turpinās kropļot konkurenci Baltijas reģionā un ierobežos valstu iespējas gūt nodokļu ieņēmumus, kas nepieciešami ieguldījumiem ilgtermiņa ekonomikas attīstībā.
Interesē šī tēma? Sāc sekot šiem atslēgas vārdiem un saņem paziņojumus, kad ir pieejams jauns saturs!
Saistītie raksti
Lai investētu nekustamajā īpašumā, nav obligāti jāpērk dzīvoklis pašam. Izmantojot “Hepsor“ obligācijas, investori var ieguldīt līdzekļus attīstības projektos Igaunijā un Latvijā un gūt peļņu 9,5% gada procentu apmērā.